Expertos y académicos, analizan la implementación de la Ley Nacional de Extinción de Dominio

17 de Junio de 2019

  • En el Senado de la República, se realizó el foro: “Retos para la implementación de la Ley Nacional de Extinción de Dominio” en donde expertos, académicos y legisladores, dieron a conocer los principales aspectos que deben considerarse en la reforma a esta Ley Nacional, la cual se discutirá en el Pleno de la Cámara Alta en el próximo Periodo Extraordinario de Sesiones. 

    Al respecto, la senadora Claudia Edith Anaya Mota (PRI) señaló que, en el tema de la Extinción de Dominio, se debe conservar una línea entre los procedimientos penal y civil, debido a que bastaría un error para que los bienes sigan en propiedad del crimen organizado; al hablar sobre uno de los principales retos que se tiene con esta ley nacional, comentó que es la creación de una figura con naturaleza jurídica que complete la conexión entre lo penal y lo civil. 

    Sergio Javier Medina Peñaloza, Magistrado Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, comentó que la Ley Nacional de Extinción de Dominio busca subsanar la carencia y homologar procedimientos, criterios y disipaciones en una ley única que regula la figura de Extinción de Dominio en los ámbitos federal y local; señaló que, a partir del diálogo, se busca que este instrumento jurídico, se fortalezca y contribuya a ser un baluarte para que la sociedad desarrolle las herramientas necesarias que permita avanzar para combatir la delincuencia.

    José Mario de la Garza Marroquí, presidente del Consejo General de la Abogacía Mexicana, agregó que la Extinción de Dominio es una figura excepcional y extraordinaria que fundamentalmente debe ser una eficaz herramienta contra las estructuras financieras de la delincuencia organizada, los delitos relacionados con hechos de corrupción y los que más agravan a la sociedad, por lo que su aplicación debe respetar los derechos humanos al debido proceso, presunción de inocencia y la propiedad privada. 


Por su parte, Moisés Castro Pizaña, Socio Director de Bufete Castro Pizaña. S.C., puntualizó que la búsqueda del Estado de Derecho es fundamental, pero es una búsqueda en donde se fomente la integridad de las empresas y personas, por lo que no se puede concebir un Estado de Derecho sin un pueblo que actué de manera íntegra; destacó que existe una demanda de la ciudadanía para un debido establecimiento de la seguridad pública para el combate a la corrupción e impunidad.

Asimismo, Héctor Herrera Ordóñez, presidente de la Barra Mexicana de Abogados, indicó que el importante esfuerzo por legislar en materia de Extinción de Dominio ha llevado a la legislación a retomar sus primeros ejercicios; detalló que entre los diversos temas que se propondrán en las jornadas del parlamento abierto, serán: la libre valoración de la prueba, la buena fe en la Extinción de Dominio, relevancia de la concurrencia de los elementos de extinción y procedimiento penal, entre otros. 

Al referirse a la reforma de Extinción de Dominio, el presidente del Ilustre Colegio Nacional de Abogados, Ángel Junquera Sepúlveda, señaló que es una propuesta sin precedente, que ciertamente constituye una institución jurídica autónoma e independiente de cualquier otro proceso que pretende la recuperación del bien o los bienes obtenidos de forma indebida, pero siempre, protegiendo a los derechos humanos; al hablar sobre la figura de Extinción de Dominio, señaló que es importante, delicada, riesgosa y muy necesaria, que tiene como objetivo robustecer el Estado democrático de derecho, siendo un frente contra el crimen organizado y contra los delitos que sufre la sociedad. 

  • Por su parte, el presidente de la Comisión de Justicia, el senador Julio Ramón Menchaca Salazar (Morena) destacó que se busca articular la Ley Nacional de Extinción de Dominio, con un procedimiento que trate de evitar la mayor supletoriedad posible de los Códigos de Procedimiento Civiles, tanto nacional, como de los estados; señaló que se busca transparencia en el destino final de los bienes que puedan ser recuperado a partir de la Extinción de Dominio. 

    Finalmente, el presidente de la Mesa Directiva, el senador Martí Batres Guadarrama, dio por inaugurado el foro y en su pronunciamiento, señaló que este tema tiene que ver con una de las principales reformas que se han realizado a lo largo de la Legislatura; señaló que, con esta minuta, se busca que esté vinculada no solamente al combate del crimen organizado, sino, en la lucha contra la corrupción y en la construcción de un instrumento de justicia social.

En este contexto conoce en qué consisten las reformas en materia de Extinción de Dominio: 





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