Avalan en Senado, expedir la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana

11 de Abril de 2019



El Pleno del Senado de la República, aprobó en lo general, con 106 votos a favor, uno en contra y cero abstenciones, el dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana, la cual tiene como propósito “establecer las bases para la instrumentación de acciones y programas que las dependencias de la Administración Pública deberán implementar para fomentar la confianza en la ciudadanía.”

  • Se establecen las bases e instrumentos legales para generar un nuevo paradigma de gobierno basado en la confianza al ciudadano y se reconoce a quienes cumplen con sus obligaciones regulatorias y fiscales de manera espontánea, para ejercer de manera oprima sus actividades económicas.

    Senadora Ana Lilia Rivera Rivera (Morena)


En la posición de los Grupos Parlamentarios, el primero en hacer uso de la tribuna, fue el senador Israel Zamora Guzmán (PVEM) quien externó que este nuevo instrumento legal marca un punto de inflexión en la evolución de las leyes, porque deja de lado el carácter punitivo y sancionador que han tenido las leyes para iniciar una nueva relación entre los órganos que ejercen el poder público y la ciudadanía, basada en principios éticos como la confianza.

Por su parte, la senadora Alejandra del Carmen León Gastélum (PT) exaltó su posicionamiento a favor del dictamen, ya que la sociedad está cansada de la corrupción y la democracia, así como el crecimiento económico del país depende la transparencia; comentó que la corrupción tiene un inmenso costo social y económico para México. 

En su intervención, el senador Samuel García Sepúlveda (MC) señaló su posicionamiento en contra del dictamen, ya que la iniciativa establece un nuevo esquema de impuestos que se basa en la confianza del ciudadano, sin embrago, “en México los impuestos se autodeterminan”; comentó que se propone eliminar las materias fiscales, lo cual lo deja sin efecto.

Por parte del PRI, la senadora Claudia Edith Anaya Mota, indicó que con el dictamen que expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana, está fomentando la diferenciación de trato entre los contribuyentes, pues, quienes se inscriban al padrón tendrán más beneficios, que los que no estén inscritos. 

El senador Miguel Ángel Mancera Espinosa (PRD) comentó que está de acuerdo con el planteamiento general de la ley, pero no en las disposiciones específicas, debido a que existe la confianza ciudadana, pero no en materia fiscal y aduanera; indicó que presentará reservas para poder modificar el dictamen en esos aspectos. 

  • En voz del senador Gustavo Enrique Madero Muñoz (PAN) señaló que en la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana que se presenta, quedan exentas actividades de regulación que son fundamentales como la seguridad pública y protección del consumidor; apuntó que el dictamen “no resuelve, engaña y da una idea equivocada de un cambio que, en la práctica, no va a suceder”

    Finalmente, la senadora Imelda Castro Castro (Morena) puntualizó que la nueva ley, busca convertir la cultura de la legalidad y la integridad en el eje rector del desarrollo económico instituyendo un nuevo paradigma que deje atrás el principio de la fiscalización arbitraria y adopte el de la buena fe al contribuyente.

  • En el dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia, de Economía y de Estudios Legislativos, Segunda se señala la creación de un Padrón Único de Fomento a la Confianza, el cuál será gratuito, por lo que deberá entenderse que las personas físicas y morales que se inscriban se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones regulatorias y fiscales y que permitirá determinar quienes se encuentran en posibilidad de recibir beneficios y facilidades administrativas que correspondan.
Se indicia que se otorgarán beneficios y facilidades administrativas relacionadas con la actividad económica que desempeñan las personas físicas y moras, sin embargo, lo dispuesto en la ley, no se aplicará en materias fiscales y aduanera. 

Luego de su votación en lo general y se avaló en lo particular con 110 votos a favor, los artículos reservados, los cuales modifican al artículo 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16 y Tercero Transitorio, del dictamen con proyecto de decreto por el que se expide la Ley de Fomento a la Confianza Ciudadana. Posteriormente, el dictamen se turnó a la Cámara de Diputados para su discusión.

Fuente: Dictamen de las Comisiones Unidas de Justicia, de Economía y de Estudios Legislativos, Segunda


Relacionadas