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#Congreso45

Avalan diputados ley contra la tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes

19 de Abril de 2017

La C谩mara de Diputados aprob贸 el dictamen que expide la Ley General para prevenir, investigar y sancionar la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, as铆 como diversas modificaciones a diversas disposiciones, lo que permitir谩 aplicar este nuevo ordenamiento legal y dar coherencia al sistema normativo en la materia.

 

Por 417 votos a favor, los diputados aprobaron, en lo general, expedir este nuevo ordenamiento jur铆dico y reformas a al C贸digo Penal Federal; a la Ley de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos; a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad P煤blica; y a la Ley de Extradici贸n Internacional.

 

Al fundamentar el dictamen, el Diputado Armando Luna Canales (PRI), Presidente de la Comisi贸n de Derechos Humanos, afirm贸 que 茅sta ser谩 una de las leyes m谩s importantes que se votar谩n durante la actual legislatura y representa un compromiso serio y responsable del Poder Legislativo con M茅xico y la comunidad internacional.

 

  • Esta ley es un claro mensaje de ya no m谩s violencia, no m谩s tortura. Es un mensaje que dibuja el pa铆s que queremos en el futuro. M茅xico est谩 en el camino del respeto a los derechos humanos.

    Diputado Armando Luna Canales (PRI).


La ley consta de 96 art铆culos agrupados en seis t铆tulos, y 15 art铆culos transitorios. En ella se establece el r茅gimen de distribuci贸n de competencias, as铆 como de coordinaci贸n entre las autoridades de los tres 贸rdenes de gobierno para prevenir, investigar, juzgar y sancionar los delitos de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

 

Con las reformas tambi茅n se establecen los tipos penales de tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, as铆 como sus sanciones; as铆 como las medidas espec铆ficas de atenci贸n, ayuda, asistencia, protecci贸n integral y reparaci贸n que garanticen los derechos de las v铆ctimas de estos delitos.



  • La ley incorpora en toda actuaci贸n de las autoridades los principios de la debida diligencia, enfoque diferenciado, no revictimizaci贸n, perspectiva de g茅nero, transparencia y acceso a la informaci贸n p煤blica.

     

    Establece la obligaci贸n de aplicar el Protocolo de Estambul en la realizaci贸n de cualquier dictamen m茅dico-psicol贸gico y prev茅 que, siempre, la investigaci贸n, persecuci贸n, procesamiento y sanci贸n de la tortura ser谩 competencia exclusiva de la jurisdicci贸n civil (no militar).

     

  • Se Indica que el delito de tortura se investigar谩 y perseguir谩 de oficio, por denuncia o vista de autoridad judicial; adem谩s de que el ejercicio de la acci贸n penal y la sanci贸n que se imponga judicialmente para este il铆cito son imprescriptibles. 

Tambi茅n se帽ala la obligaci贸n, para todas las entidades federativas, de crear fiscal铆as especiales, con autonom铆a t茅cnica y operativa, que conozcan, investiguen y persigan el delito de tortura y otros malos tratos.

 

Asimismo, crea y organiza el Registro Nacional del Delito de Tortura como herramienta de investigaci贸n e informaci贸n estad铆stica sobre todos los casos en que se denuncie e investiguen hechos de tortura y otros tratos y penas crueles.

 

OTRAS MODIFICACIONES

 

  • Con las reformas al C贸digo Penal Federal se tipifica la conducta consistente en falsear el Reporte Administrativo de Detenci贸n correspondiente, as铆 como el omitir su actualizaci贸n o dilatar, injustificadamente, la puesta a disposici贸n del detenido bajo la custodia de la autoridad correspondiente.

     

    Los cambios a la Ley de la Comisi贸n Nacional de los Derechos Humanos incluyen como atribuci贸n de esta comisi贸n la de presidir y garantizar el cumplimiento de las atribuciones conferidas al Mecanismo Nacional de Prevenci贸n, en t茅rminos de lo establecido en la ley en contra de la tortura y otros tratos crueles.

     

  •  

En tanto, las modificaciones al C贸digo Nacional de Procedimientos Penales establecen que el imputado 煤nicamente podr谩 declarar ante la autoridad jurisdiccional. Y que ninguna declaraci贸n de persona imputada tendr谩 validez si la misma no queda fijada a trav茅s de medios de grabaci贸n de audio y video en la que se observe que se encuentra presente su abogado defensor; le sean le铆dos previamente sus derechos y se lleve a cabo con respeto a sus derechos humanos.

 

  • Tambi茅n se reform贸 la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad P煤blica para que el registro administrativo de detenciones contenga fotograf铆as a color del detenido de frente y perfil, as铆 como panor谩micas del lugar de detenci贸n.
  • Por 煤ltimo, se modific贸 la Ley de Extradici贸n Internacional para incluir que quedar谩 prohibido extraditar a una persona a otro Estado cuando haya razones fundadas para creer que estar谩 en peligro de ser sometida a desaparici贸n forzada (la tortura ya se prev茅 en la ley).

     

    Los diputados Cristina Ismene Gayt谩n Hern谩ndez, del PRD; y Juan Romero Tenorio, Ernestina Godoy Ramos y Norma Xochitl Hern谩ndez Col铆n, de Morena, presentaron diversas reservas al dictamen; sin embargo, ninguna fue aceptada a discusi贸n y por tanto fueron desechadas. Los art铆culos reservados se aprobaron en los t茅rminos del dictamen por 315 votos a favor y 97 en contra.


 

Al tratarse de un dictamen que modifica diversas disposiciones de la minuta enviada por el Senado de la Rep煤blica, el proyecto aprobado se devolvi贸 a la colegisladora para sus efectos constitucionales.




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